Главная Юридические новости  
Новости
Новости компании
Персональная ответственность должностных лиц - будут ли изменения? Комментарий юриста ЮК
24.05.2014

Юрист ЮК "Дешунин и партнеры" Татьяна Старцева  комментирует принятый в первом чтении законопроект для газеты "Бизнес".

13.05.2014 принят в первом чтении законопроект № 3216-1 от 19.09.2013 «О внесении изменений в Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» относительно ответственности должностных и служебных лиц органов государственного надзора (контроля)».

Он предусматривает следующий механизм возмещения вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица органа государственного надзора (контроля):

1. Первое - указанный вред возмещается за счет средств государственного бюджета - независимо от вины должностного или служебного лица.

2. Второе - должностное или служебное лицо несет перед государством ответственность в порядке регресса в размере выплаченного из бюджета возмещения через незаконные решения, действия или бездействие этого должностного (служебного) лица.

То есть возмещение вреда в пользу физического или юридического лица осуществляется именно из государственного бюджета, а уже потом в порядке регресса должностное или служебное лицо несет ответственность на сумму такого возмещения перед государством.

Несмотря на значительное внимание к данному законопроекту, указанный механизм - не новый (статьи 1174, 1191 Гражданского кодекса Украины имеют аналогичные правовые нормы). Поэтому закрепление данных правовых норм именно в акте специального законодательства - Законе Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», можно оценить, скорее, лишь как проявление определенного совершенствования законодательной техники, но отнюдь не как совершенствование механизма персональной материальной ответственности должностных и служебных лиц органов государственного надзора (контроля).

Улучшит ли это ситуацию по возмещению вреда? Положительный ответ дать трудно - учитывая то, что Государственным бюджетом Украины на 2014 год соответствующие бюджетные назначения (в частности - на возмещение вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными решениями, действиями или бездеятельностью органов государственной власти, их должностными и служебными лицами, код программной классификации расходов 3504030) сократилось вдвое по сравнению с 2013 годом. Теперь данной бюджетной программой предусмотрено лишь 18 750 тыс. грн.

Отсюда и следует делать выводы, будет ли реально возмещаться ущерб, причиненный незаконными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица органа государственного надзора (контроля).

Контакты
Юридическая компания Deshunin & partners
г.Киев, ул.Кирилловская, 1-3
карта
Публикации
Как заполнять отчет о численности работающих и военнообязанных на предприятиях [UA]
Згідно статті 34 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", необхідно вести облік військовозобов’язаних і призовників в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях і навчальних закладах. Щорічно, до 1 грудня, до районного військового комісаріату (РВК) від підприємств подається звіт за формою 6-Б: про чисельність працюючих та військовозобов’язаних, які заброньовані згідно з переліками посад і професій. Під час заповнення вказаного звіту виникає ряд питань. В даному матеріалі розглянемо, як..
Что наши клиенты говорят о нас
"Ассоциация «Фондовое Партнерство» (ранее - Ассоциация ПФТС) создана в феврале 1996 года и на сегодняшний день является одним из многочисленных и наиболее авторитетных объединений профессиональных участников рынка ценных бумаг, получившее признание среди представителей органов государственной власти и инвесторов на рынке ценных бумаг , как в Украине, так и за ее пределами. Юристы компании «Дешунин и Партнёры» участвуют не только в постоянном юридическом сопровождении деятельности Ассоциации, а и принимают участие в заседаниях рабочих групп по подготовке законопроектов и других нормативных актов, регулирующих рынок ценных бумаг. Предложения партнеров всегда носят конструктивных характер и помогают обеспечивать надлежащее правовое регулирование рынка ценных бумаг в Украине."
Ассоциация «Фондовое партнерство», Заря Ирина Александровна
читать все